En los últimos meses, miles de propietarios en el país han venido expresando su preocupación por el incremento del impuesto predial de sus inmuebles realizados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y gestores catastrales territoriales, ante lo cual, muchas personas han comenzado a ejecutar la solicitud de revisión del avalúo catastral.
¿Qué es el avalúo catastral?
“Este avalúo es el mecanismo que usa el Estado para establecer el valor del impuesto predial de cada inmueble, el cual aumenta cada año.”
El avalúo catastral es el valor que el Estado asigna a un inmueble para efectos fiscales, estadísticos y de planificación territorial, es un costo que es una de las principales bases para el cálculo del impuesto predial, no es igual al valor comercial, a pesar de guardar relación con éste; aunque si el avalúo es desproporcionado o no expresa la condiciones reales del predio, el propietario puede solicitar la revisión del avalúo catastral.
¿La ley permite pedir la modificación del avalúo?
Sí., así lo fundamenta el artículo 4 de la Ley 1995 de 2019, que modificó la legislación catastral del país, señalando que:
- Los propietarios o poseedores pueden pedir la revisión del avalúo catastral, en cualquier momento, cuando estimen que el valor atribuido no se adecúa a las características reales del inmueble.
- A esta solicitud se deben adjuntar pruebas.
- La autoridad catastral debe responder esta solicitud dentro de los 3 meses posteriores a su radicación.
- En caso que la revisión progrese, sus efectos fiscales operarán desde el año siguiente a la firmeza de la decisión.
¿Cuándo se puede solicitar la revisión del avalúo catastral?
- Errores en el área del terreno.
- Errores en el área construida.
- Avalúos que no corresponden a la realidad económica del predio.
- Clasificación indebida del uso del suelo.
- Construcciones demolidas que continúan apareciendo como registradas.
- Características físicas diferentes a las registradas.
¿Por qué aumentaron los avalúos catastrales en varias regiones del país?
El IGAC ha señalado que una gran parte de estos aumentos se deben al retraso histórico de la información catastral en distintos municipios que llevan mucho tiempo sin actualizar, algunos de ellos con más de 30 años rezagados frente a la realidad del mercado inmobiliario, ante lo cual, el Gobierno Nacional ha impulsado el Catastro multipropósito con el fin de modernizar la información predial y que los avalúos se aproximen a las verdaderas condiciones de los predios.
¿Existen límites para el incremento del impuesto predial?
Sí, las leyes de nuestro país señalan límites para impedir los aumentos excesivos del impuesto predial luego de las actualizaciones catastrales y, para muchos inmuebles, ese aumento no puede ser mayor al IPC más ocho puntos porcentuales; para otros, hay topes diferentes señalados por la ley.
¿Por qué se han presentado reclamaciones por parte de muchos propietarios?
Muchos propietarios han presentado reclamaciones porque el aumento del avalúo catastral ha ocasionado incrementos importantes para las vigencias futuras que, obviamente, afectan su bolsillo.
¿Actualmente se está haciendo algo frente a las quejas ciudadanas?
Sí, en regiones como Santander, Boyacá, Norte de Santander y Cundinamarca que se han visto afectadas por los altos aumentos en los avalúos rurales y, asimismo, en el impuesto predial a pagar en 2026, por lo cual:
- El IGAC emitió la Resolución 0384 de 2026.
- Se autoriza a las direcciones territoriales a ajustar los porcentajes de aumento en procesos específicos de actualización catastral.
- Se ordena que tales ajustes estén sustentados técnicamente y que busquen relación entre la información del sistema catastral y la realidad predial.
- Se ordenó que dichos ajustes estuvieran sustentados técnicamente y buscaran coherencia entre la realidad predial y la información incorporada al sistema catastral.
- Luego de las manifestaciones campesinas, se crearon mesas de diálogo entre las comunidades afectadas, el Gobierno y las autoridades territoriales para revisar los avalúos cuestionados y analizar las posibles correcciones.
La ley de nuestro país facilita que cualquier propietario solicite la revisión del avalúo catastral cuando crea que no cumple las verdaderas características de su predio, cobrando especial importancia en el presente año 2026 debido a las actualizaciones masivas que se hicieron en numerosos municipios de Colombia y a las controversias presentadas por el incremento del impuesto predial.
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